31 декабря 2024 г.
С 2022-го по 2024 год бюджетные расходы Украины на 87% покрывались странами G7, ЕС, НАТО. Практически полное содержание. На 2025 год киевский режим западными странами полностью обеспечен финасово, на полгода – оружием. В наступающем году структуры НАТО планируют усилить как присутствие на Украине (в 2024-м оно утроилось), так и работу своих центров в Висбадене и Польше. Киевский режим каждый декабрьский день демонстрирует террористическую сущность, что ведет к эскалации конфликта.
Наряду с этим в СМИ усердно обсуждаются вопросы перемирия, планы по Украине будущей администрации избранного президента США, а также вопросы «гарантий безопасности» Украины после прекращения боевых действий и заключения мира. Причем «гарантии безопасности» у киевского режима связаны со многими странами, которые согласовали с Киевом на десять лет сотрудничество в области безопасности, экономики и восстановления Украины, её технической и финансовой поддержки. Обратим внимание, что они намерены укреплять ВСУ после окончания конфликта в течение 10 лет (до вступления Украины в НАТО). Заметим, что среди подписантов нет стран-членов НАТО – Албании, Венгрии, Северной Македонии, Словакии, Турции, Хорватии, Черногории, Болгарии (Болгария отказалась подписывать в декабре).
Как сообщают западные СМИ, Трамп намерен продолжить поддержку Украины со стороны США, в том числе поставками оружия после прекращения огня, что «обеспечит достижение мира с помощью силы» в будущем. Заодно он намерен потребовать увеличить оборонные расходы стран НАТО до 5% ВВП.
Обсуждаются (мусолятся) вопросы о членстве/нечленстве Украины в НАТО, о позиции ЕС в части «Украина должна победить в этой войне» или «Россия не должна одержать верх», размещать или не размещать «войска ЕС» [которых нет в природе, значит – размещать войска стран НАТО] на территории Украины после заключения мирного соглашения.
* * *
Чем гуще заливается такой информацией медиапространство, тем больше скрываются «гарантии безопасности», которые были предложены Россией в декабре 2021 года.
Более трёх лет прошло с той поры. 15 декабря 2021 года в Москве заместителю госсекретаря США по делам Европы и Евразии К.Донфрид были вручены проекты договора межу Россией и США о гарантиях безопасности и соглашения между РФ и НАТО о мерах обеспечения безопасности России и стран НАТО. Американской стороне в развернутой форме были даны необходимые пояснения логики российского подхода, представлены соответствующие аргументы. В МИД рассчитывали, что «на основе наших проектов договора и соглашения США в самое ближайшее время вступят в серьезные переговоры с Россией по критически важному для поддержания мира и стабильности вопросу».
17 декабря 2021 года МИД РФ были опубликованы проекты договора России с США и соглашения России с НАТО о гарантиях безопасности.
В проекте договора России с НАТО предлагалось:
– закрепить принцип предотвращения развязывания ядерной войны;
– американской стороне согласиться с тем, чтобы действовать на основе принципов неделимой и равной безопасности, ненанесения ущерба безопасности друг друга, для чего нужно взять взаимные обязательства не предпринимать действий и не проводить мероприятий, затрагивающих безопасность другой стороны;
– сторонам принять обязательство не использовать территорию других государств в целях подготовки или осуществления вооружённого нападения на Россию или США;
– американской стороне принять обязательства исключить дальнейшее расширение НАТО в восточном направлении, отказаться от приёма в альянс государств, ранее входивших в СССР;
– американской стороне принять обязательство не создавать военные базы на территории государств, ранее входивших в СССР и не являющихся членами НАТО, а также использовать их инфраструктуру для ведения любой военной деятельности и развивать с ними двустороннее военное сотрудничество;
– взаимно отказаться от размещения вооружённых сил и вооружений, в том числе в рамках международных организаций, военных союзов или коалиций, в районах, где такое развертывание воспринималось бы другой стороной как угроза своей национальной безопасности. – воздержаться от полетов тяжёлых бомбардировщиков, оснащённых для ядерных или неядерных вооружений, и нахождения надводных боевых кораблей всех классов в районах вне национального воздушного пространства и вне национальных территориальных вод, откуда они могут поражать цели на территории России или США;
– вернуться к принципу отказа от развертывания ракет средней и меньшей дальности наземного базирования вне национальной территории.
– исключить развертывание ядерного оружия вне национальной территории, «возвратить такое оружие, уже развёрнутое за пределами национальной территории на момент вступления в силу настоящего Договора, на национальную территорию», «ликвидировать всю имеющуюся инфраструктуру для развёртывания ядерного оружия вне национальной территории».
В проекте соглашения России с НАТО предлагалось:
– в отношениях между собой руководствоваться принципами сотрудничества, равной и неделимой безопасности, не укреплять свою безопасность индивидуально, в рамках международной организации, военного союза или коалиции за счет безопасности других;
– не создавать условий или ситуаций, которые могли бы представлять или быть расценены в качестве угрозы для национальной безопасности других участников;
– вернуться к работе Совета Россия–НАТО, восстановить каналы связи и перестать рассматривать друг друга в качестве противников;
– не размещать Россией и странами НАТО своих вооружённых сил и вооружения на территории всех других государств Европы в дополнение к силам, которые уже находились на этой территории по состоянию на 27 мая 1997 года;
– исключить развёртывание ракет средней и меньшей дальности наземного базирования в районах, из которых они способны поражать цели на территории других участников;
– исключить дальнейшее расширение НАТО, в том числе присоединение Украины, а также других государств.
– странам НАТО отказаться от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии.
Консультации по гарантиям безопасности между Россией и Западом шли 10 января в Женеве (РФ-США), 12 января в Брюсселе (Совет РФ-НАТО), 13 января в Вене (РФ-ОБСЕ). 21 января в Женеве прошла еще одна российско-американская встреча на уровне главы МИД РФ С.Лаврова и госсекретаря США Э.Блинкена.
* * *
В МИД РФ ответы НАТО и США поступили 26 января 2022 года через американского посла в Москве Д.Салливана. НАТО и США отказались от публикации ответов в открытой печати, однако обеспечили «утечку», чтобы 2 февраля испанская газета El País опубликовала полный текст ответов по гарантиям безопасности, предложенным Россией в декабре 2021 года.
Глава МИД РФ С.Лавров заявил журналистам, что реакция американской стороны позволяет говорить о возможности начала серьёзного диалога, однако «по второстепенным вопросам», а вот ответ НАТО «дышит исключительностью Североатлантического альянса, его особой миссией, его особым предназначением».
17 февраля 2022 года приглашенному в МИД РФ послу США Дж.Салливану передали в письменной форме реакцию РФ на американский ответ по российскому проекту договора между РФ и США о гарантиях безопасности.
МИД РФ, в частности, отмечал: «Констатируем, что американская сторона не дала конструктивного ответа на базовые элементы подготовленного российской стороной проекта договора с США о гарантиях безопасности. Речь идёт об отказе от дальнейшего расширения НАТО, об отзыве «бухарестской формулы» о том, что «Украина и Грузия станут членами НАТО», и об отказе от создания военных баз на территории государств, ранее входивших в СССР и не являющихся членами Альянса, включая использование их инфраструктуры для ведения любой военной деятельности, а также о возврате военных потенциалов, в том числе ударных, и инфраструктуры НАТО к состоянию на 1997 г., когда был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО. Эти положения имеют для Российской Федерации принципиальное значение».
Пока обсуждался вопрос о гарантиях безопасности с США и НАТО, в республиках Донбасса в результате постоянных обстрелов вооружёнными формированиями Украины (ВФУ) гибли мирные жители, разрушались дома, социальная инфраструктура. Люди жили в условиях введённой киевским режимом транспортной, водной, торговой, энергетической блокад, хотя шли встречи по урегулированию конфликта на Украине в рамках Минских соглашений, закреплённых резолюцией Совбеза ООН от 17 февраля 2015 года.
«Нормандский формат» переговоров по Украине существовал с июня 2014 года, когда в ходе празднования 70-летия высадки войск союзников в Нормандии лидеры Германии, России, Украины и Франции впервые обсудили урегулирование конфликта в Донбассе. Последняя встреча лидеров стран «нормандской четвёрки» прошла в декабре 2019 года в Париже. Последняя из многочисленных консультаций политических советников лидеров стран «нормандской четвёрки» состоялась 10 февраля 2022 года в Берлине.
Встречи и консультации не обеспечили положительных результатов по урегулированию конфликта, длившегося с 2014 года.
Главная причина состояла в том, что Германия, Франция и Украина умышленно не выполняли принятых обязательств. Они пошли на заключение Минских соглашений, для того, чтобы выиграть время для усиления Украины. Об этом открыто заявили в декабре 2022 года бывшие лидеры ФРГ, Франции и Украины А.Меркель, Ф.Олланд и П.Порошенко. Минские соглашения 2014 и 2015 годов, а также Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, одобренный резолюцией Совбеза ООН 17 февраля 2015 года, оказались продуктами игры Запада. В декабре 2019 года выполнять минские соглашения отказался и Зеленский.
* * *
В январе-начале февраля 2022 года блок НАТО буквально завалил Украину оружием. В феврале были известны планы киевского режима о решении «зачистить» Донбасс по «хорватскому сценарию». В связи с началом массовых обстрелов ВФУ территорий ДНР и ЛНР лидеры республик подписали 19 февраля указы о всеобщей мобилизации, а затем обратились к России с просьбой признать независимость республик. После обсуждения обращений глав ДНР и ЛНР на заседании Совбеза РФ В.Путин выступил с обращением, в котором обосновал причины признания независимости республик. Затем он подписал указы о признании независимости ДНР и ЛНР. В тот же вечер президент РФ и главы ДНР и ЛНР подписали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и республиками Донбасса. 22 февраля договоры были ратифицированы федеральными законами и вступили в силу 25 февраля.
* * *
21 февраля за происходившими в Кремле событиями внимательно следили в США, Британии, странах НАТО и Евросоюза, в Киеве. Накануне признания республик В.Путин проинформировал О.Шольца и Э.Макрона об итогах заседания Совбеза РФ и готовности подписать указы о признании ДНР и ЛНР. Главы Еврокомиссии и Евросовета в тот же вечер назвали признание независимости ДНР и ЛНР нарушением международного права и территориальной целостности Украины, в совместном заявлении пообещали ввести санкции против причастных. Зеленский общался в президентом США Байденом и премьером Британии Джонсоном. МИД Украины направил запрос Зеленскому о прекращении дипломатических отношений с Россией…
24 февраля Россия начала Специальную военную операцию на Украине. Президент России выступил с обращением с обоснованием причин, целей и задач СВО: защита (прекращение геноцида) жителей Донбасса и освобождение ДНР, ЛНР, создание условий для демилитаризации, денацификации Украины, устранение угроз, исходящих с её территории для обеспечения гарантий безопасности России. В.Путин обращался к гражданам России, Украины и военнослужащим Вооружённых сил Украины. О начале СВО РФ на Украине своевременно был уведомлен Совет Безопасности ООН.
* * *
В декабре 2024 года президент России В. Путин признал, что Специальную военную операцию РФ на Украине стоило бы начать раньше февраля 2022-го, так как страны Запада и Украина явно продемонстрировали отсутствие намерения выполнять минские договорённости, а ВСУ получили время на подготовку к боевым действиям.
При этом он заметил, что не просто трудно, а вообще невозможно назвать точную дату и срок, когда стоило бы начать СВО: «Во всяком случае мы должны были бы раньше сориентироваться и понять, что Минские соглашения наши оппоненты исполнять не собираются, что они просто водят нас за нос, вводят в заблуждение …А если они давали им возможность подготовиться к будущим боевым действиям, значит, рассчитывали на то, что они начнутся. Это значит, что они исходили из того, что будут боевые действия. А мы, понимая это, должны были действовать более решительно и своевременно, должны были готовиться к этому и выбрать нужный момент для того, чтобы их [боевые действия] начинать, а не ждать момента, когда дальше невозможно было ничего не делать».
* * *
Судя по позициям стран G7, ЕС, НАТО, особенно Британии и США, а также избранного президента Д. Трампа и главарей нынешнего киевского режима, вопрос «гарантий безопасности» они продолжают понимать по-своему. Предложения России 2021 года и 2024 года они пока не воспринимают всерьёз.
На Украине пора уяснить, что гарантии безопасности может дать только Российская Федерация. В противном случае Украина будет орудием, плацдармом, полигоном, лабораторией, природной кладовой Запада и источником угроз безопасности России.
А ныне чем больше киевский режим будет способствовать эскалации конфликта, тем жёстче будет реакция России. Не зря президент России отметил: «Наше бездействие было бы преступлением по отношению к интересам России и её народа».
Источник: https://1rodina.ru/article/garantii-bezopasnosti-ukraine-mozhet-dat-tolko-rossiya
